Pierwotny czas administracji: tło, pochodzenie, cechy
Prymitywna era administracji to taka, która była naznaczona dominacją potrzeby zorganizowania się, aby spełnić określony cel w możliwie najbardziej efektywny sposób.
Człowiek z jego początków rozumiał, że tylko formowanie grup produkcyjnych przyniosłoby mu cele ochrony, żywienia i utrzymania. Uznał również potrzebę zarządzania zasobami, które posiadał, aby przeżyć.
Od momentu, w którym człowiek musiał wykonać ciężkie zadanie, takie jak polowanie na duże zwierzęta, zbieranie żywności lub przygotowywanie jaskini do życia, zrozumiał, że jedynym sposobem na to jest delegowanie zadań i organizowanie pracy.
Człowiek zawsze starał się przetrwać, próbując wykonywać swoje działania w najbardziej efektywny sposób. W ten sposób wprowadził w życie złote prawo, które ma administracja, a mianowicie uzyskanie maksymalnych wyników przy minimalnym wysiłku.
W zależności od okresu społeczno-historycznego ludzie znaleźli różne sposoby zarządzania i organizowania swoich aktywów, aby zaspokoić ich potrzeby. Wiele z tych zasad rodzącej się administracji stanowiło podstawy i wytyczne dla następujących społeczeństw.
Tło historyczne
Świadomie lub nieświadomie człowiek poprzez swoją historię wprowadził w życie różne zasady administracyjne. Pomogły mu one skuteczniej wykonywać swoje zadania.
Początkowo człowiek był koczowniczy i żył na polowaniu, łowieniu ryb i zbieraniu owoców. Od chwili, gdy zdał sobie sprawę, że praca w zespole jest bardziej korzystna, zaczął się organizować. W ten sposób ustanowił grupy, aby połączyć wysiłki i osiągnąć wspólny cel.
Ponieważ zadanie było trudniejsze, mężczyzna ustrukturyzował pracę w bardziej wyspecjalizowany sposób i wyłonili się przywódcy, którzy kierowali operacjami.
Wygląd rolnictwa
Bezpośrednio związane z pojawieniem się rolnictwa jako głównej działalności gospodarczej, ludzkość wchodzi w fazę osiadłości. Oznaczało to lepszą administrację, nie tylko musiał polować i zbierać, ale także siać, dbać o to sadzenie i zbieranie żywności.
Jednym z najważniejszych postępów społeczeństwa prymitywnego, oprócz skoordynowanej pracy, był naturalny podział pracy, z uwzględnieniem płci i wieku.
Jest to żywy przykład pracy administracyjnej, która dotyczy planowania, organizowania i realizacji strategii w celu osiągnięcia wspólnego celu. Wzrost populacji był kolejnym czynnikiem, który wpłynął na potrzebę koordynacji wysiłków w grupie społecznej.
Każdy z tych sukcesów i porażek cywilizacji przekształcono w empiryczną teorię administracyjną, która została przekazana każdemu następnemu pokoleniu.
Pochodzenie
Administracja ma ogromną historię sięgającą czasów starożytnego Egiptu i starożytnej Grecji.
Od czasów starożytnych cesarze i królowie wymagali poborców podatków i skarbników do zarządzania swoimi sprawami rządowymi. W tym czasie umiejętność czytania, pisania, dodawania i odejmowania była praktycznie ograniczona do elity.
W związku z tym zapotrzebowanie na wykwalifikowanych funkcjonariuszy o takich umiejętnościach miało kluczowe znaczenie dla utrzymania rejestrów prawnych, płatności i karmienia różnych armii oraz pobierania podatków.
Wraz z rozszerzaniem się imperiów i rozszerzaniem władzy wojskowej na inne kontynenty rosła potrzeba bardziej zorganizowanej administracji.
W tym historycznym okresie powstało niewolnictwo, w którym niewolnik nie miał żadnych praw i był używany do wykonywania wszelkiego rodzaju pracy.
Administracja charakteryzowała się ścisłym nadzorem nad pracą i nieludzkim traktowaniem niewolników, co miało znaczący wpływ na upadek imperiów, które panowały w tym okresie.
Prawo rzymskie
Podstawowym wkładem w nowoczesną administrację jest prawo rzymskie, które było podstawą organizacji państwa i zasad kierujących działaniami i zachowaniami społeczeństwa.
Wpływ tego dziedzictwa jest tak duży, że obecnie znaczna większość instytucji narodów na świecie opiera się na prawach dziedzictwa Rzymu i jego filozofów.
Funkcje
Era grecko-rzymska
- Opracowano etykę pracy i rozpoczęto stosowanie metody naukowej w rozwiązywaniu problemów.
- Ustalono zasadę specjalizacji, która mówi o naturalnych zdolnościach jednostki.
- Administracja publiczna została podzielona na monarchie, arystokracje, tyranie i demokrację.
- Wyróżniono trzy formy administracyjne: wykonawcze, ustawodawcze i sądownicze.
- Filozof Perykles ustanowił podstawową zasadę administracyjną, która odnosiła się do wyboru personelu.
- Pierwsze postępy poczyniono w prawodawstwie, podobnie jak w regulacji pracy i działalności państwa.
- Spółki zostały zaklasyfikowane jako publiczne, które prowadziły działalność państwa; w półpublicznych, które należały do związków; i prywatne, należące do miasta.
Czas feudalny
- Pan feudalny był tym, który ustanowił kryteria administracji i sprawował całkowitą kontrolę nad produkcją sługi.
- Społecznie były relacje z poddaństwem.
- Powstały warsztaty rzemieślnicze i system handlu.
- Utworzono gildie, które byłyby tłem związków zawodowych, regulujących wynagrodzenia i harmonogramy pracy.
- W ostatnich latach tego okresu znaczna liczba poddanych została niezależnymi pracownikami. W ten sposób ustanowiono nowe struktury władzy w administracji.
- Gospodarka rodzinna rozwijała się na dużą skalę, ustępując miejsca gospodarce miejskiej.
Rewolucja przemysłowa
- Rzemieślników zastąpili wyspecjalizowani pracownicy.
- Główną cechą rewolucji przemysłowej było wykorzystywanie człowieka przez człowieka w przemyśle.
- Hierarchie zostały utworzone w ramach jednostki pracy, aby delegować obowiązki. Potem pojawia się postać dyrektora, menedżera, pracownika, między innymi.
- Wszystkie zmiany w systemach produkcyjnych doprowadziły do wdrożenia przez administrację standardów pracy i różnych strategii koordynacji.
- Konieczne było zbadanie czynników, które wpłynęły na produktywność i nowe podejścia do zarządzania, ukierunkowane na poprawę środowiska pracy i produkcji.
- Zmotywowani, że płace nie zostały ustalone, uczeni z tamtych czasów starali się stworzyć pewne zasady ich regulowania. Tak narodziły się podstawy nagród za punktualność, premie produkcyjne itp