Drugi rząd Fernando Belaúnde: kontekst i cechy charakterystyczne
Drugi rząd Fernando Belaúnde został opracowany w Peru w latach 1980–1985. Jego przybycie do władzy oznaczało koniec 12 lat z rządem wojskowym w tym kraju. Dwa lata wcześniej odbyły się wybory konstytucyjne, co oznaczało powrót do systemu wielopartyjnego.
Po uchwaleniu konstytucji w 1979 r. Odbyły się wybory w celu wyboru nowego parlamentu i prezydenta. Zwycięzcą tych ostatnich był Fernando Belaúnde, kandydat partii Popular Action, założonej przez niego w 1956 roku.
Belaúnde sprawował już przewodnictwo w Peru w latach 1963-1968. Kilka miesięcy po zakończeniu kadencji jego rząd został obalony przez przewrót wojskowy pod wodzą generała Juana Velasco Alvarado, zmuszając prezydenta do wygnania.
Po powrocie i powrocie do prezydentury jednym z pierwszych kroków było przywrócenie wolności prasy w kraju. Podobnie musiał zmierzyć się z poważnym kryzysem gospodarczym, który dotknął całą Amerykę Łacińską w tym czasie. Konflikt z Ekwadorem i działalnością terrorystyczną Shining Path były dwoma najbardziej skomplikowanymi wyzwaniami dla Belaúnde.
Tło
Fernando Belaunde Terry przybył na świat w mieście Lima 7 października 1912 r. Poza działalnością polityczną jego kariera była ściśle związana z nauczaniem. W 1963 roku wygrał w wyborach prezydenckich, po tym jak dwukrotnie ubiegał się o urząd.
Zgodnie z oczekiwaniami jego kadencja miała się zakończyć w 1969 r. Jednak w październiku ubiegłego roku wojskowy zamach stanu zakończył jego rząd. Generał Juan Velasco Alvarado przedstawił jako wymówkę dla zamachu stanu, że Belaúnde osiągnął nie korzystne umowy z kapitałem międzynarodowym, poza tym, że nie przeprowadził reform społecznych.
Belaúnde próbował rozwiązać problemy, które pojawiły się w International Petroleum Company, amerykańskiej firmie obecnej w Peru. W tym celu podpisała umowę o nazwie Acta de Talara, która została zakwalifikowana przez opozycję entreguista.
To był główny pretekst do przewrotu, chociaż tak naprawdę był on przygotowywany od dłuższego czasu.
Belaúnde został deportowany do Argentyny, a następnie przeniesiony do Stanów Zjednoczonych. Tam pracował jako profesor na kilku prestiżowych uniwersytetach.
Wróć do Peru
Polityk próbował wrócić do Peru w 1974 r., A dyktatura wojskowa wciąż była obecna. Jednak dopiero w 1978 r. Mógł wrócić do kraju.
W tym czasie rząd wojskowy doświadczył wewnętrznego zamachu stanu, na czele którego stał generał Francisco Morales Bermúdez. Próbował rozwinąć politykę reformistyczną, ale w obliczu porażki wezwał do powrotu do demokracji.
Po uchwaleniu nowej konstytucji Morales Bermúdez nazwał wybory prezydenckie i parlamentarne. Belaúnde postanowił wystąpić ze swoją drużyną, Acción Popular.
Drugi rząd: cechy
Wybory parlamentarne w 1978 r. Oznaczały powrót partii politycznych do Peru. Zwycięzcą głosowania była Partia Aprista, z popularnym Cristiano na drugim miejscu. Acción Popular, strona założona przez Belaúnde, zrezygnowała z uczestnictwa, gdy uznała, że warunki konieczne do przeprowadzenia czystych wyborów nie zostały spełnione.
Kiedy jednak generałowie zostali wezwani w 1980 r., Belaúnde pojawił się, aby spróbować wrócić do władzy.
Wybory prezydenckie 1980
Głosowanie odbyło się 18 maja 1980 r. Belaúnde zdobył ponad 45% głosów, podczas gdy jego główny rywal, Armando Villanueva (APRA) pozostał na 28%.
28 lipca tego samego roku Belaúnde przystąpił do złożenia przysięgi. Ze swej strony w parlamencie Accion Popular sprzymierzył się z PPC, aby uzyskać większość, która umożliwiłaby mu przeprowadzenie niezbędnych reform w celu przywrócenia systemu demokratycznego.
Pierwsze kroki
Jednym z pierwszych środków podjętych przez nowy rząd było zwrócenie mediów wywłaszczonych przez wojsko swoim byłym właścicielom. Podobnie wyeliminowano cenzurę.
W sferze gospodarczej Belaúnde wybrał zespół współpracowników charakteryzujących się liberalizmem. Nie był jednak w stanie zrealizować większości proponowanych reform w tej dziedzinie.
Aspekt ekonomiczny
Początek lat 80. naznaczony był kryzysem gospodarczym, który dotknął całą Amerykę Łacińską. Peru nie pozbyło się swoich skutków, do których należało zjawisko El Niño i terroryzm, co pogorszyło konsekwencje.
Belaúnde musiał podjąć środki oszczędnościowe, aby złagodzić skutki kryzysu. Upadek produkcji rolnej, słabość biurokracji, pojawienie się Świecącej Ścieżki i czynniki klimatyczne oraz ogromny odziedziczony dług zewnętrzny spowodowały, że musiał dokonać bardzo poważnych dostosowań gospodarczych.
Fenomen dzieci, uderzony w latach 1982–1983, na północy Peru. Szkody w infrastrukturze drogowej i rolnictwie były bardzo ważne, dopóki nie spowodowały spadku PKB o 6%. W związku z tym inflacja wzrosła o 135% w ciągu zaledwie jednego roku.
Aby jeszcze bardziej pogorszyć sytuację, ceny metali spadły po 1983 r., Co negatywnie wpłynęło na eksport z Peru.
Aspekt społeczny
Zła sytuacja gospodarcza dotknęła najbardziej pokrzywdzone sektory społeczeństwa. Bezrobocie wzrosło w bardzo ważny sposób, co doprowadziło do poważnego kryzysu społecznego.
Kryzys w ambasadzie Peru na Kubie
Gdy tylko zaczął sprawować prezydencję, Belaúnde musiał zmierzyć się z kryzysem międzynarodowym. Zaczęło się w styczniu 1981 r., Kiedy 24 Kubańczyków brutalnie weszło do ambasady Peru w Hawanie. Ambasador zezwolił na wejście do kubańskich sił specjalnych, aby schwytać uchodźców. To kosztowało go jego pracę.
Pod koniec marca do ambasady wkroczyła kolejna grupa Kubańczyków, co powtórzyło się 1 kwietnia. Fidel Castro zażądał od rządu peruwiańskiego wydania uchodźców, uzyskując negatywną odpowiedź.
Castro wycofał ochronę do kwatery dyplomatycznej i ogłosił, że każdy może uzyskać do niej dostęp, jeśli chce opuścić kraj. Do 6 kwietnia weszło ponad 10 000 Kubańczyków.
Wreszcie w czerwcu azyle otrzymały wizy humanitarne z kilku krajów. Peru gościło 742, a większość osiedliła się w obozie dla uchodźców.
Świecąca ścieżka
Rząd Belaúnde musiał zmierzyć się z kilkoma bardzo poważnymi kryzysami podczas drugiego etapu swojego mandatu. Wśród nich te spowodowane przez El Niño na północnym wybrzeżu lub spadek cen metali.
Jednak głównym problemem tego kraju była organizacja terrorystyczna Sendero Luminoso, kierowana przez Abimaela Guzmána. Wypowiedział wojnę państwu w maju 1980 r., Inicjując brutalną kampanię, z masowymi zabójstwami tysięcy ludzi.
Jednym z najpoważniejszych wydarzeń była masakra w Uchuraccay, która miała miejsce 26 stycznia 1983 r. Tego dnia ośmiu dziennikarzy zostało straconych przez mieszkańców tej dzielnicy, kiedy byli pomyleni z bojownikami Świetlnej Ścieżki. Coś później doszło do masakry w Putis, kiedy 200 cywilów zostało zabitych przez wojsko, myśląc, że są terrorystami.
Rząd ogłosił stan wyjątkowy i wysłał Siły Zbrojne do walki z Lśniącą Ścieżką, która osiągnęła porozumienie z handlarzami narkotyków.
Specjaliści podkreślają, że terroryzm spowodował ogromne straty gospodarcze dla państwa, zarówno z powodu ataków na infrastrukturę publiczną, jak i ze względu na brak bezpieczeństwa na całym terytorium.
